定州市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
定州市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，做好政務(wù)公開工作責(zé)任重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署和市委、市政府工作安排，圍繞中心、服務(wù)大局，以深化重大建設(shè)項(xiàng)目、公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為突破口，著力推進(jìn)政府信息公開、政策宣傳解讀、基層政務(wù)公開、政務(wù)新媒體運(yùn)維管理等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷提高全市政務(wù)公開工作質(zhì)效，努力為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗定州發(fā)揮應(yīng)有作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、著力夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)
（一）強(qiáng)化政務(wù)信息管理
嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性源頭認(rèn)定和公開前發(fā)布審查工作機(jī)制，各單位報(bào)請(qǐng)市政府或市政府辦公室發(fā)文的須同步明確公開屬性。第二季度組織開展政府文件公開屬性專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，以問題整改倒逼制度落實(shí)。系統(tǒng)清理行政機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市政府辦公室、司法局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門）
（二）加強(qiáng)法定主動(dòng)公開
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，持續(xù)擴(kuò)展主動(dòng)公開范圍，逐步增加政府信息公開內(nèi)容。動(dòng)態(tài)更新政務(wù)公開事項(xiàng)清單目錄，推進(jìn)清單目錄深層次應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與政府管理、政務(wù)服務(wù)的深度嵌入、有機(jī)融合，有效破除政務(wù)公開隔離于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作局面。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，牽頭單位：市政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門）
（三）規(guī)范辦理政府信息公開申請(qǐng)
全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理質(zhì)效，健全完善政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔制度，推進(jìn)依申請(qǐng)公開平臺(tái)建設(shè)，6月底前進(jìn)一步更新完善政府信息公開申請(qǐng)指南內(nèi)容，不斷提高群眾辦理政府信息公開申請(qǐng)的便捷度和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部〈關(guān)于審理政府信息公開行政復(fù)議案件若干問題的指導(dǎo)意見〉的通知》（國(guó)辦函(2021〕132號(hào)）要求，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng)，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通，有效降低行政復(fù)議、行政訴訟發(fā)生率和糾錯(cuò)率，更好地保障人民群眾合理信息需求。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，牽頭單位：市政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門）
二、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
（一）加強(qiáng)財(cái)政資金領(lǐng)域信息公開
認(rèn)真落實(shí)政府預(yù)決算公開主體責(zé)任，嚴(yán)格公開時(shí)限、細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式，不斷提高預(yù)決算公開水平。定期公開各級(jí)政府債務(wù)限額、余額等信息，并在政府債券發(fā)行前后及時(shí)公開發(fā)行相關(guān)倌息，做好政府債券存續(xù)期信息公開工作。及時(shí)主動(dòng)公開減稅降費(fèi)信息，讓市場(chǎng)主體更好享受政策紅利，為菅造良好營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造有利條件。扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策文件清單公開等工作。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（二）加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開
堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，融合各類信息發(fā)布渠道，及時(shí)準(zhǔn)確公開疫情防控相關(guān)政策、措施、數(shù)據(jù)等信息，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性，針對(duì)相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，切實(shí)抓好公共衛(wèi)生科普工作，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。積極穩(wěn)妥辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請(qǐng)。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，采取有效措施保管并妥善處置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市衛(wèi)健局，防控辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門政府)
（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開
聚集深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量、國(guó)控（考）地表水環(huán)境質(zhì)量、地級(jí)以上集中式飲用水水源質(zhì)量等內(nèi)容，持續(xù)加大信息公開和解讀力度，及時(shí)公開打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)信息。加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度，及時(shí)公開生態(tài)環(huán)境行政處罰和“雙隨機(jī)”抽查信息。著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息公開平臺(tái)建設(shè)，定期發(fā)布水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)信息。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（四）加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開
聚焦社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的重大建設(shè)項(xiàng)目，在批準(zhǔn)和實(shí)施過程中，及時(shí)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等有關(guān)信息。充分利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)等推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信息共享和公開。拓寬公開渠道，積極通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等及時(shí)公開各類項(xiàng)目信息，并及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市發(fā)改局、行政審批局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
三、著力拓展政務(wù)公開范圍內(nèi)容
（一）加強(qiáng)公共企事業(yè)單位信息公開
進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳〈公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法〉工作方案》要求，積極對(duì)接有關(guān)省廳，根據(jù)制定印發(fā)的相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，研究制定我市制度規(guī)范，推動(dòng)《高等學(xué)校信息公開辦法》《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》《環(huán)境信息公開辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》等規(guī)章制度在我市落地實(shí)施，積極主動(dòng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息，以公開透明促進(jìn)公共服務(wù)水平提升，全面提升教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)水平。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市教育局、衛(wèi)健局、城管局、供電公司、生態(tài)環(huán)境局、交通局)
（二）進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開
堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)，探索形成上下銜接、相互呼應(yīng)、整體推進(jìn)工作格局。進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍，積極構(gòu)建基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
四、著力提高解讀回應(yīng)質(zhì)效
（一）認(rèn)真落實(shí)政策解讀制度
嚴(yán)格落實(shí)政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求，對(duì)出臺(tái)的重大政策文件3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布解讀信息，進(jìn)一步提高解讀質(zhì)量、豐富解讀形式，積極通過政策問答、圖表圖解、動(dòng)漫視頻等多種方式進(jìn)行解讀。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（二）精準(zhǔn)做好政策宣傳解讀
加大市委、市政府重大決策部署和重大舉措解讀力度，落實(shí)政府部門主體責(zé)任，通過新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等對(duì)政策性文件進(jìn)行深度解讀，優(yōu)化提升“政策直通車”宣傳解讀平臺(tái)作用，組織開展“政策解讀創(chuàng)新案例”評(píng)選和政策宣傳解讀月活動(dòng)，切實(shí)加快推動(dòng)政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)紅利和群眾便利。（責(zé)任時(shí)限：2022年11月底前，牽頭單位：市委宣傳部、政府辦、發(fā)改局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（三）積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
健全24小時(shí)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切。健全政務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制，對(duì)重大政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等，有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線作用，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程，暢通民意訴求，保障訴求人合法權(quán)益，提升政府公信力。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市委網(wǎng)信辦、行政審批局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
五、著力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行
（一）推進(jìn)權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息公開
及時(shí)更新發(fā)布權(quán)責(zé)清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化、權(quán)力運(yùn)行公開化。及時(shí)更新發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)清單，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推動(dòng)服務(wù)公開應(yīng)用場(chǎng)景化，有效提升政務(wù)服務(wù)的透明度、便利度。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市行政審批局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（二）推進(jìn)行政決策公開與公眾參與
嚴(yán)格執(zhí)行《河北省重大行政決策程序暫行辦法》，探索推行重大事項(xiàng)年度目錄公開制度。深入總結(jié)基層行政決策公眾參與試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，健全完善基層行政決策公眾參與機(jī)制，編制公開行政決策公眾參與事項(xiàng)目錄，對(duì)直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，采取座談會(huì)、聽證會(huì)、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查等方式充分聽取各方面意見建議。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市司法局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（三）規(guī)范行政執(zhí)法信息公開
按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開行政許可、行政處罰等執(zhí)法信息。行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)本部門信息公開審核把關(guān)，嚴(yán)格把握公開時(shí)、度、效，依法依規(guī)保障市場(chǎng)主體和人民群眾合法權(quán)益。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市司法局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各行政執(zhí)法部門)
六、著力加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
（一）加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)
進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)市政府微博微信，健全完善以市政府微博微信為龍頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市政府各部門政務(wù)新媒體為支撐，反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速的全市政務(wù)新媒體矩陣體系。優(yōu)化政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)功能設(shè)置，持續(xù)開展24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，對(duì)群眾關(guān)注度和利用率低、確屬無(wú)力維護(hù)的堅(jiān)決關(guān)停，不斷提升政務(wù)新媒體規(guī)范化管理水平。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，牽頭單位：市政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)
深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，推動(dòng)政府網(wǎng)站互聯(lián)互通融合發(fā)展，依托政策文件庫(kù)、政策問答平臺(tái)和政策小程序等，為市場(chǎng)主體和人民群眾提供更精準(zhǔn)更全面的政務(wù)信息服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)政府信息公開專欄建設(shè)，優(yōu)化欄目設(shè)置，強(qiáng)化內(nèi)容保障，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，全面提升政府信息公開專欄實(shí)用性和便捷度。（責(zé)任時(shí)限：2022年10月底前，牽頭單位：市政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（三）加強(qiáng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)
根據(jù)《河北省政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指南》，在市、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)，充分發(fā)揮各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開專區(qū)作用，健全完善政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢服務(wù)、政策宣傳解讀等功能設(shè)置，推動(dòng)政務(wù)公開工作線上線下一體化融合發(fā)展。（責(zé)任時(shí)限：2022年9月底前，牽頭單位：市政府辦公室、行政審批局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
七、著力強(qiáng)化政務(wù)公開組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政務(wù)公開主管科室協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。各單位主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，重點(diǎn)研究政務(wù)公開深化發(fā)展問題。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
根據(jù)疫情防控形勢(shì)，積極組織承辦“全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化暨基層行政決策公眾參與試點(diǎn)”觀摩會(huì)與全省政府系統(tǒng)政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，支持各單位開展培訓(xùn)交流，通過集中學(xué)習(xí)等多種形式，進(jìn)一步提升全市政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，牽頭單位：市政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（三）加強(qiáng)考評(píng)激勵(lì)
加強(qiáng)政務(wù)公開工作考核，認(rèn)真落實(shí)《定州市政務(wù)公開工作考核辦法》，將政務(wù)公開工作納入績(jī)效考核體系，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)政務(wù)公開工作推動(dòng)有力、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。（責(zé)任時(shí)限：2022年底前，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門政府)
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
圍繞推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)和優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，深入挖掘我市政務(wù)公開創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極向國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《政務(wù)公開工作交流》及各主流新聞媒體推介，著力打造定州市政務(wù)公開工作品牌效應(yīng)。（責(zé)任時(shí)限：2022年11月底前，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
（五）加強(qiáng)責(zé)任追究
嚴(yán)格執(zhí)行《河北省政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》，各單位要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違反政務(wù)公開工作規(guī)定的行為，對(duì)政務(wù)公開落實(shí)不力的、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的提醒約談，依法依規(guī)追究責(zé)任。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市政府各部門)
各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本單位的具體實(shí)施方案，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)和工作措施。市政府辦公室將適時(shí)對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并通報(bào)結(jié)果。貫徹落實(shí)本工作要點(diǎn)的主要情況，將納入政府信息公開工作年度報(bào)告，依法向社會(huì)公開。